PROBA – Programa Básico. Fase I. Selección de familias candidatas. Expedientes SBP.



1. Selección de Familias

Como en la reunión informativa con las Unidades de Trabajo Social anticipábamos, hemos realizado una preselección de posible familias candidatas a el Programa Básico.

Preselección.

Esta preselección se ha realizado entre aquellas familias que se encuentra actualmente percibiendo una Renta Básica de Inserción (RBI), una Pensión No Contributiva (PNC), Ayudas periódicas de inserción y protección social (APIPS) o un Ingreso Mínimo Vital.

De éstas, se ha procedido a hacer un segundo filtro, para conocer cuáles qué unidades familiares tienen, al menos, una persona menor de 18 años en la misma. Con cada uno de los casos hemos creado un tipo de expediente SPB, que se puede ver desde VISI en la pestaña GTS.

Finalmente esta preselección nos ha dejado un total de 22.586 familias a nivel regional, por lo que hemos creado 22.586 expedientes SPB como posibles candidatos vulnerables, sin perjuicio que puedan existir otras familias no contempladas inicialmente en estos grupos.

Selección final.

Como es lógico la cantidad de familias posibles supera en mucho el presupuesto asignado este año para atender a esta posible población, es por ello, que para garantizar que esta ayuda se reparte por igual en todos los municipios/mancomunidades de la región se ha hecho un reparto inicial indicativo (en proporción a la población). Así pues tenemos:

Centro de servicios socialesPoblaciónImporteFamil.
Total M. Comarca Oriental55.590105.574,5184
Total M.Noroeste61.970117.683,9193
Total M. Río Mula36.82069.921,9255
Total M. Valle Ricote7.92015.036,0012
30002 Abarán11.15021.173,5317
30003 Águilas45.71086.807,3269
30005 Alcantarilla57.260108.735,2886
30006 Aledo6601.258,311
30007 Alguazas15.53029.496,1523
30008 Alhama de Murcia20.95039.790,6731
30009 Archena25.74048.885,2539
30011 Blanca7.90015.011,7512
30014 Campos del Río2.5504.843,124
30016 Cartagena242.040459.658,02364
30018 Ceutí13.93026.464,0621
30019 Cieza31.40059.641,4547
30021 Fuente Álamo de Murcia24.20045.967,4536
30022 Jumilla32.14061.039,7148
30023 Librilla4.9309.356,927
30024 Lorca94.510179.485,55142
30025 Lorquí8.63016.390,9013
30026 Mazarrón53.420101.444,3780
30027 Molina de Segura72.270137.251,04109
30030 Murcia502.500953.402,46754
30033 Puerto Lumbreras17.52033.271,8126
30035 San Javier43.35082.320,7165
30036 San Pedro del Pinatar40.43076.779,8561
30037 Torre-Pacheco46.45088.222,4670
30038 Torres de Cotillas, Las20.41038.758,2331
30039 Totana27.18051.622,6241
30041 Unión, La27.58052.385,8141
30043 Yecla31.61060.038,6648
30902 Alcázares, Los28.27053.686,5642
TOTAL1.712.0401.729.184,582.572

Así pues solo nos resta de todos los expedientes SPB de familias (22.586), como seleccionamos los 2.572 casos más vulnerables de los que tenemos datos. Por lo que los hemos ordenador en base a los siguientes criterios:

1. Por Municipio.

2. Una vez ordenado por municipio, por renta per cápita, de menor a mayor, dividiendo los ingresos conocidos de la familia, entre los miembros de la unidad.

3. A igual importe, prevalece la Renta Básica de Inserción por encima de la Pensión No Contributiva y esta a su vez prevale sobre el Ingreso Mínimo Vital

En base a este orden, hemos marcado por municipio el número de casos estimado por la proporcionalidad de la población y del presupuesto existente.

.

Como explicábamos anteriormente, tenemos tantos SPB como familias perceptoras de Renta Básica, Pensión No Contributiva o Ingreso Mínimo Vital, en principio cumplen con los requisitos iniciales, sin perjuicio de que en el momento del estudio de su caso, no cumpla con los umbrales económico establecidos para esta ayuda, los que denominamos preseleccionados (22.586). Sin embargo solo 2.572 son los seleccionados inicialmente. ¿Cómo distinguirlos?

Podemos detectarlos directamente sobre la pantalla de gestión, movimiento la barra de desplazamiento (1) hasta aparecer la columna Detalle, en ella encontraremos el texto de «Seleccionado».

Otra manera es posicionándonos en el registro y pulsando el botón «F» (2) el cual nos introducirá directamente en la ficha del expediente y veremos el check de seleccionado marcado (4).

La diferencia entre los expedientes preseleccionados de los seleccionados, se basa principalmente en la comunicación.

De aquellos que hayamos dejados como seleccionados, una vez se publica la entrada en marcha de nuevo Programa Básico, le enviaremos un sms, un email y una carta a su domicilio comunicándole su expediente SPB con la finalidad de que, de sentirse interesado, con la mayor brevedad posible curse su deseo que su caso sea estudiado para ver si es un beneficiario del programa básico.

Por supuesto la selección final se realizara desde los servicios sociales en base a vuestro criterio profesional.

Debemos recordar que mientras la CARM (Consejería de Política Social e Imas) gestionan las pensiones/ayudas de Renta Básica de Inserción (RBI), Pensiones No Contributivas (PNC) y las Ayudas periódicas de inserción y protección social (APIPS), las de Ingreso Mínimo Vital, son gestionadas por el INSS.

Es por ello, por lo que disponemos de los ingresos familiares de la unidad familiar de todas las ayudas y pensiones excepto la del Ingreso Mínimo Vital.

Como es obvio no podemos hacer una interoperabilidad masiva sobre estas familias sin su consentimiento y sin un expediente o procedimiento que nos vincule con ellas de modo administrativo.

¿Entonces como hemos valorado la mayor o menor capacidad económica de la familia?

Como hemos dicho, no disponemos de los ingresos computados a la unidad familiar en el ingreso mínimo vital, de lo que si disponemos es de la cantidad mensual que se le paga al solicitante por su unidad familiar. De donde, a mayor cantidad que perciba mensual, mas vulnerable económicamente es.

Así pues hemos establecido el umbral medio anual por familia que es 30.000 euros, a esta cantidad le hemos restado el pago mensual de IMV que conocemos, por 14 pagas. La diferencia es inversa, a mayor cantidad de importe de IMV menor es la diferencia con respecto al tope. Por ejemplo, supongamos dos casos:

A) tiene una cuota mensual de 800 euros con 3 miembros en la unidad familiar.
De donde: 800 x14 pagas = 11.200
30.000 – 11.200 = 18.800 (ingresos anuales estimados)
18.800 /3 miembros = 6.266,66 per capita

B) tiene una cuota mensual de 1.100 euros con 5 miembros en la unidad familiar.
De donde: 1.100 x 14 pagas = 15.400
30.000 – 15.400 = 14.600 (ingresos anuales estimados)
14.600 / 5 miembros = 2.920,00 per capita.

Por lo que finalmente nuestros criterios de ordenación para la selección han sido:

1. Por importe per capita de menor a mayor.
2. al igual importe prevalece la APIPS, en su defecto RBI, en su defecto PNC, en su defecto IMV.

Cómo al principio del artículo indicábamos, en lo referente a la selección de familias, tanto la preselección como la selección, se ha realizado con arreglo a criterios de datos existentes en nuestras bases de datos.

Como conocedores/as de la realidad social, sabéis sobradamente que no siempre los datos administrativos, económicos y de empadronamiento corresponden con la realidad que vive la familia, de ahí, que como profesionales conocedores/as del sistema social y de las familias, reviséis esta selección, proponiendo los cambios oportunos entre preseleccionados y seleccionados finales, incluso incluyendo casos entre los preseleccionados que no aparecen.

El como hacerlo lo explicaremos más abajo.

Estos expedientes están asignados por centro de servicio social, por lo que los profesionales con acceso a la Ventana Electrónica de informes de Dependencia, tienen acceso a la gestión y clasificación de estos expedientes.

No hace falta decir que según del profesional social que se trate y de la unidad de trabajo social que tenga asignada, solo verá aquellos casos que por razón de su domicilio de residencia (empadronamiento) están asignados a su Unidad de Trabajo Social.

Podemos acceder a la gestión de estos expedientes SPB (Seleccionado Programa Básico) desde nuestro menú SUSI,

Una vez hayamos pulsado esta opción el sistema nos llevará a una pantalla de gestión de expedientes denominada (GTS Gestión para la Tramitación Social) donde pulsando el botón BUSCAR (1) nos mostrará todos los expedientes de las familias seleccionadas asignados a nuestra unidad de trabajo social.

Situándonos sobre cada uno de ellos con el ratón podremos pulsar tres posibles botones: V de Visi (2), R de Rosa (3) y F de Ficha (4) .

Con la V de VISI (2) nos llevará a la Historia Social única del perceptor donde podremos revisar toda su historial social.

Con la R de Rosa (3) veremos todos los documentos asociados a ese expediente, en este caso ninguno, ya que no hemos confeccionado aún la carta informando al posible beneficiario hasta que no sea revisado por esta unidad de trabajo social.

Y por último con la F de Ficha (4) el sistema nos llevará a la ficha de gestión de este expediente, en la que veremos:

1. PROCEDENCIA: nos indicará si la persona seleccionada procede de una Renta Básica (RBI), de un Ingreso Mínimo Vital (IMV), Ayudas periódicas de inserción y protección social (APIPS) o de una Pensión No Contributiva (PNC).

2. CANTIDAD DE MIEMBROS POR EDAD: se muestran el número de miembros de la unidad familiar por edades.

3. INGRESOS UNIDAD FAMILIAR: contabilizamos el total de ingresos de la unidad familiar de aquellos importes que son computables para este procedimiento.

4. SELECCIONADO: Check que indica si finalmente es una persona seleccionada y se le enviará la carta de posible candidato, o por el contrario, de no tenerlo no será preseleccionado.

Con el ratón pulsando sobre el check de selección lo ponemos como seleccionado o dejándolo sin el check, como no seleccionado.

La creación de nuevos expedientes se realiza pulsando el botón de NUEVO EXPEDIENTE .

El formulario nos llevará a una nueva pantalla donde nos solicitará los datos del nuevos expediente.

Donde nos pedirá como obligatorios los siguientes datos:

1. Identificador Interesado 1: DNI o NIE del solicitante de la ayuda, de no encontrarse ese identificador incluido en la ficha única social, el sistema le pedirá que lo dé de alta.

2. Tramitador: introduciremos nuestro usuario con el que nos conectamos al sistema.

3. Botón GUARDAR: guarda los datos para la alta.

Podemos obtener un excel completo con todos los expedientes preseleccionados, con sus datos de dirección, teléfono, email y lo datos que integran su ficha, numero de miembros de la unidad familiar, ingresos anuales estimados, procedencia y si se encuentra entre los seleccionados.

Para ello, en el menú buscaremos la opción de Consulta Avanza expedientes SPB

Una vez pulsemos esta opción del menú, nos mostrará el siguiente formulario para elegir las consultas avanzadas que deseamos obtener:

Una vez nos situamos en la línea vacía «consulta:» y pulsamos la tecla «F9», nos mostrará una ventana de todas las posible consultas que podemos obtener, en este caso solo disponemos de una: SPB_USUARIOS_CSS.

La elegiremos y pulsaremos el botón de aceptar. Lo que lanzará la consulta de los datos expresándola de la siguiente forma:

Nos mostrará una línea por cada expediente, y una columna con cada dato. Podemos ir viendo en pantalla las diversas columnas con la barra de desplazamiento (1), o por el contrario, obtener un excel con todas las filas y columnas para tratarlo, pulsando el botón (2).

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